黄石低效用地再开发案例(十二)|分批收储焕新存量土地 迭代盘活赋能产业升级——大冶市汇星制衣袜业低效用地盘活案例

来源:开发利用科    时间:2026-08-25 16:20

该宗地坐落于大冶市城西北工业园13号路以东、25号路以南、14号路以西,总用地面积14.78342公顷(合221.751亩),土地用途为工业用地。地块所属湖北汇星制衣袜业有限公司为香港独资外贸企业,主营纺织、制衣、成品袜加工及出口,厂区建有8栋钢结构厂房、1栋倒班房和1栋食堂,总建筑面积55840㎡。受市场下行、产业布局调整影响,企业将核心产能转移至东南亚地区,于2022年11月全面停产,部分土地未开发利用,造成土地、厂房长期闲置,成为园区典型低效用地。

为盘活存量资产,大冶自然资源部门把宗地分割收回作为核心抓手,立足土地集约利用和产业转型升级发展目标,采取“分批收回、迭代盘活”模式,稳步推进大宗低效用地盘活处置工作。一是分割宗地,分步破解大宗地块盘活瓶颈。针对该宗地面积大、厂房分布不均、整体腾退难度高的实际,依法依规办理土地分割登记,将原宗地分为A、B、C三宗独立地块,实行“成熟一宗、盘活一宗”的处置策略。优先选取企业未建设、条件成熟的C地块(101.9 亩)启动收储工作;其余两宗因建有厂房且尚未腾退,待条件成熟后接续处置,从而分步破解大宗地块整体盘活周期长、推进难的问题。二是多元筹资,夯实土地收储资金保障。主动对接金融机构争取专项授信支持,为地块收储工作筑牢资金保障。严格按照土地收储相关规范流程,完成资产评估、权属核验、协议洽谈等各项工作,平稳高效完成地块收回,纳入政府存量用地储备库。三是精准招商,推动优质产业项目快速落地。高新区联合市资规局等部门主动上门对接、精准筛选意向企业,全力推动优质项目落地。今年7月,劲牌公司成功摘牌该宗地块,用于建设三期陶坛酒库项目。目前项目已正式开工建设,建成投产后将进一步完善地方酒业产业链条,为园区产业提质增效注入新动能。

此次盘活工作,始终坚守依法依规、集约高效、提质增效的原则,探索形成大宗低效工业用地“分批收储、迭代盘活、精准出让”的成熟模式。不仅让“沉睡”资产重新释放价值,更以较短时间、较低成本实现产业用地的“腾笼换鸟”,为全市工业园区低效用地治理和产业能级提升提供了鲜活的“大冶样本”。

盘活改造中实景

盘活利用后效果图