近日，黄石市局主动适应自然资源等领域执法改革新形势、新变化，紧扣“谁审批、谁监管、谁执法”原则，研究出台《黄石市自然资源等领域巡查监管和违法查处工作机制》，着力构建全领域、全流程、闭环式巡查监管和立案查处新模式。
一是全面梳理监督管理和立案查处工作职责。
《机制》紧盯土地、矿产、林业、建设、规划、测绘、灾害防治、招投标等重点领域，全面梳理8大类287项监管与处罚事项，以清单形式明确机关科室主办与会办职责、厘清基层单位审批监管与执法边界，着力破解职能交叉等现实矛盾。
二是构建“空、天、地”立体巡查监管“一张网”。
《机制》按照横向到边、竖向到底基本要求，细化业务科室（单位）与基层分局（所、站）巡查监管职责，依托耕地保护智能监管平台和调查监测“空天地一体化”调查监测体系，以遥感影像、无人机航拍、国土变更调查监测为技术支撑，探索构建“AI自动判读+人工精查”模式，扎实落实“早发现、早制止、早处置”工作要求。
三是创新推行立案查处“两协同”工作模式。
推行“机关+基层”协同，着力破解执法人员不足、执法协同不足等困境，构建“主办科室牵头、会办科室配合、属地局参与”模式，明确案件主办、会办职责，做到违法情形有业务科室查处、办案程序有执法科室把关、案件查处有基层单位协调，切实提升执法办案效率。推行“执法+督察”协同，着力发挥自然资源督察效能，对违法行为整改不力的，通过《督察建议书》、《督办函》以及挂牌督办等多种形式以督促改、以督促治，打造“查处—整改—销号”工作闭环。
《机制》还立足执法工作规范化、制度化，结合工作实际对巡查发现、线索处置、办案流程、文书标准等作出了明确规定。下一步，黄石市局还将针对县（市）区局执法难题，指导其建立相应执法工作机制。
