8月26日，一本崭新的《农村土地承包经营权证》从茗山乡自然资源和规划所发出，顺利交到该乡九龙村村民陈迪俊手中。这是我省由乡镇一级自然资源规划所直接发出的首批农村土地承包经营权证书。
自2023年农村土地承包经营权登记发证工作以来，一直由大冶市不动产登记中心统一办理。对于地处偏远的乡镇村民而言，申请、补正材料、领证往往需要多次往返市区，耗时费力，成本高昂。“办证远”成为群众反映集中的问题。
为彻底解决群众“办证远”等问题，在大冶市自然资源和规划局的支持下，茗山资规所按照深化“放管服”改革相关政策，主动协调该市不动产登记中心，承接发证事权下放至乡镇基层的省级试点任务，打通资规系统服务群众的“最后一公里”。
为保障发证事权“放得下、接得住、管得好”，该市不动产登记中心由“经办者”变为“指导员”“监督员”，经过多轮开会研讨，研究下沉发证方案，统一审核标准、操作流程和技术规范，为乡镇所提供精准的政策业务指导；对乡镇所提交的登记成果进行最终审核备案，并定期开展质量抽查，严守登记准确性和法律严肃性；定期组织乡镇所业务骨干集中开展多轮培训，全面提升乡镇所工作人员的政策水平和操作能力。
为确保发证事权下放至乡镇顺利推进，茗山资规所积极完成从过去的“协助者”到现在的“主办者”角色转变，主动作为，第一时间与不动产登记中心对接，安排业务人员积极参与培训，系统学习相关法规政策与办理程序，为承接下放业务筑牢能力基础。
茗山资规所受理村民陈迪俊的土地承包经营权申请后，立即组织工作人员主动下乡到村到户，实地勘察核实土地信息的同时，了解群众诉求，一对一指导材料准备；积极联动乡农业农村服务中心与村委会形成工作合力，同步推进材料审核、流程审批，提升办理效率。经严格核查，陈迪俊的申请满足发证条件。
“发证事权下放至乡镇基层，既是深化‘放管服’改革的具体举措，也提升了基层服务能力。”茗山资规所主要负责人表示，通过承接发证事权业务，该所实现了办事效率“大提速”、数据精度“大提高”、服务能力“大提升”。
大冶市资规局相关负责人表示，茗山乡发证事权试点成功，不仅是大冶资规系统持续推进服务下沉、深化“放管服”改革工作的具体实践，而且将为我省全面推进农村土地承包经营权登记发证工作下沉提供了可复制、可推广的“茗山经验”。
大冶市不动产登记中心主要负责人表示，该中心将进一步推动服务下沉、资源下沉，深化“试点经验提炼+常态化培训赋能”机制，让每一份土地承包经营权都成为乡村振兴的“金钥匙”，书写新时代乡村振兴的大冶答卷。
