根据《湖北省森林城市评价指标》等相关文件要求,综合专家考核审评结果,省绿化委员会、湖北省林业厅拟批准湖北省森林城市名单正式公布,大冶上榜。
近4年来,大冶按照“补短板、抓覆盖、促提升”的思路,精心组织,周密部署,强有力地推进创森工作的开展。
强化宣传力度,统一思想,转变观念
抓重度。领导干部是决定因素,是创森工作顺利开展的关键。为引导全市广大领导干部摒弃旧的思想观念,真正树立起“绿水青山就是金山银山”的发展理念,大冶市委先后分批组织各级领导干部前往浙江丽水挂职学习。让同志们亲自体验丽水的山水,感受丽水的生态,总结丽水的经验,认知大冶的差距,深深触动了大家的思想,工作理念焕然一新。抓广度。报纸、电视、手机短信平台等,不断加大创森宣传的频率和密度;城区主要街道路口设置有大型创森公益广告牌,刷写有创森宣传标语、壁画;公交车、出租车上,滚动播放创森公益广告或宣传字幕;每个乡镇街办设立大型创森公益广告牌,刷写固定宣传标语、宣传壁画。抓深度。每个村社区制作有创森专栏,《大冶市创建森林城市宣传手册》、《创建森林城市致全市市民朋友的一封信》等创森宣传资料,长期摆放在党员群众服务大厅显著位置,供市民自由取阅。组织到主要街道、城区社区开展创森宣传,实行面对面、点对点的创森宣传。要求将创森知识学习纳入党员干部职工学习计划中,确保每名党员干部职工能够熟知创森基本知识。
加大领导力度,精心部署,深入推进
健全组织领导。大冶将创建省级森林城市纳入“八城同创”的重要创建活动之一,采取“领导小组+指挥部”的模式,统筹领导各项创建工作。书记、市长担任领导小组政委、组长,分管副书记、副市长担任指挥部政委、指挥长。领导小组定期召开例会听取各指挥部的工作汇报,研究解决相关问题。全方位部署创森工作。对照《总规》要求,每年制订有创森实施方案,将任务落实到各乡镇街办和部门单位,对标实施。与此同时,还先后研究出台了《荒山造林实施方案》、《森林培育实施方案》、《工矿废弃地复垦利用试点工作方案》、《“五边三化”生态修复治理专项整治工作方案》、《关于推进荒山、道路、水岸、田网、矿山绿化的意见》等,全方位部署从山上到山下、从城区到乡村、从集镇到庭院的全域国土绿化工作;全方位部署从栽植到管护、从种植到加工、从生态培育到生态旅游的森林经营工作;全方位部署从土地流转到整地造林、从栽培管理到产品营销、从课堂培训到现场指导的技术信息服务工作。加强督办考核。大冶将创森任务完成情况纳入政府目标考核范围,并作为市委高位督查内容之一,由市委督查室、市政府督办室开展季度巡查和年度考核,实行党政同责,有力推进了工作进程。
加大投入力度,拓宽渠道,保障需求
强化政府政策扶持。出台了《大冶市国土绿化奖补办法》,明确荒山造林每亩奖补800-1000元,通道绿化(含公路、水岸、农田林网)每公里奖补1.5-6万元,省级森林城镇每个奖补50万元,省市级绿色示范乡村每个分别奖补10万元、5万元。城区重点绿化工程、高速绿化、骨干道路绿化、重点区域绿化、贫困村村庄绿化和重点产业扶持单独列支。2014年至2016年大冶市级财政实际投入创森奖补资金1.54亿元,今年预算奖补资金5000万元,并且上不封顶。加大乡镇配套奖补。各乡镇政府纷纷配套出台奖补标准,如金山店镇对成片30亩以上的片林分四年奖补,每亩奖补资金达到1000元;刘仁八镇采取分树种实行综合奖补,综合上级资金,使每亩油茶奖补资金达到1500元,其他树种达到1000元;殷祖镇今年拿出200万元奖补资金用于新造林奖补。据了解,全市一般乡镇在上级奖补的基础上,每亩追加奖补在200元以上。全市各乡镇街办4年累计追加奖补资金5910万元。深化部门帮扶。市绿化委每年号召全市172家部门单位干部职工,到“三万”驻点村开展义务植树,明确规定按照在编在册人员每人完成10棵树的栽植任务,并要求“包栽包活包管护”,苗木费由部门单位自行承担。全市部门单位积极响应,购买树苗组织人员到“三万”驻点村开展植树活动。市“四大家”全体领导每年带头参加义务植树活动。据统计,通过组织义务植树活动,部门单位投入资金有2183万元。放大激励社会资本参与。通过建立奖补激励机制,加大林业的招商引资,吸引了更多的老板来冶兴林创业。同时打好“乡情牌”,发动本地老板回乡投资开发荒山,绿化家园,千方百计吸引民间资本参与创森工作。4年来撬动社会资本约4.9亿元,大户营造林面积占全市绿化面积的80%以上。
据统计,近4年大冶累计造林绿化面积13661.70公顷,市域森林覆盖率提高到30.36%,道路绿化率达89%,水岸绿化率82.1%,建成区树冠覆盖率达到40.42%,人均公园绿地面积达13.46平方米的创森成果,深受专家组专家们的认可。同时,专家组勉励大冶要切实巩固好创森成果,努力将大冶建成全省森林城市的示范样板。