铁山开发旅游业在规划发展建设过程中对资源的低碳思考与合理利用

来源:法制科    时间:2011-05-13 06:50

   旅游业的发展是不能以牺牲生态环境为代价的。
  在“一主两翼”的建设过程中,铁山区委区政府始终坚持“高起点、高品位”的原则,树立了牢固的低碳旅游和负长期责任的思想理念,利用差异性定位,一体化整合,标准化推进铁山“小城故事”的旅游内容。为了最大化地提高“世界第一铁城”旅游业发展的综合效应,充分发挥旅游业“资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好”的战略功能。铁山区委区政府立足资源特色,做到“有所为,有所不为”。坚持以低碳生活、低碳旅游发展铁山,竭力打造无车旅游城、低碳旅游城。
  说到低碳旅游,那什么才算是低碳旅游呢?
  低碳旅游就是在旅游活动中,让旅游者尽量以低能耗、低污染为基础的绿色旅行,其中包含了政府与旅行机构推出的相关环保低碳政策与低碳旅游线路、个人出行中携带环保行李、住环保旅馆、选择二氧化碳排放较低的交通工具,甚至是自行车与徒步等,是环保旅游深层次的表现。该领域至今从实践到理论,都是旅游业界的一个薄弱环节,为此,本文对该课题进行一个探索性的研究。
  一、现 状
  旅游业是低碳产业,其单位增加值能耗为 0.202,仅为工业的 1/11,对全球温室气候排放仅负5%的责任,因而,国家应对气候变化及节能减排工作领导小组成员名单中没有旅游主管部门(国办发[2008]49 号)。这并不是说,旅游业没有降碳、节能减排的空间。旅游业二氧化碳排放主要来源于交通、饮食、住宿以及主题公园娱乐等耗能排放大的旅游活动和产业环节。在铁山“一主两翼”的建设过程中,已经深刻地认识到旅游业在节能减排中的地位及作用。时刻牢记旅游业是开展对外交流的窗口行业,从旅游业可以反观到铁山区政府、人民群众的素质、文明和形象。铁山可以通过旅游,可以向世界展示铁山区的低碳行动,树立一个履行承诺、负责任的政府形象。同时旅游者通过旅游,亲身体验低碳生活,更加理解低碳的重要性,对于在全社会推广低碳教育、传播低碳理念具有重要意义。
  二、铁山旅游业应对气候变化及节能减排有着自己的基本思路
  1.狠抓重点环节,加大节能减排力度
  铁山旅游业节能减排的重点在旅游交通、住宿餐饮、相关旅游活动及相关设备制造等耗能环节上。因此,在旅游交通环节实施了节能减排和循环经济工程,在住宿业中重点关注了建筑节能减排,采用新型节能设备和建筑材料,不断提高节能减排新产品、新技术的利用率。推进节能潜力较大的空调、电梯、照明等设备的技术改进。
  2.规划先行,从源头趋利避害
 我们知道,气候变化将改变旅游资源赋存、旅游流和旅游格局。对此,铁山旅游部门在做中长期旅游发展规划时,已经将气候变化作为重要考虑因素纳入,在全球气候变化情景下,在旅游资源环境、旅游流动态变化基础上规划旅游业发展,对旅游气候资源衰竭、旅游气候舒适度下降的地区降低旅游规模;对旅游流集中地区提前做出研判和规划;做好旅游气候灾害防御规划。当然旅游开发也会对气候产生反馈作用。因此,旅游规划要以保护生态环境和气候资源为前提,加强旅游规划的环境影响评价研究,科学测定环境容量。
  三、宣传与推广的重要意义
  旅游业虽然是个低碳产业,却又是个窗口行业,对展示我区在低碳行动方面的努力、扩大影响以及在推动低碳教育、传播低碳理念等方面有着重要意义。从旅游业可以反观铁山区的文明和形象。通过旅游,可以向外界展示铁山区的低碳行动,树立一个履行承诺、负责任的政府形象。同时旅游者通过旅游,亲身体验低碳生活,更加理解低碳的重要性,对于在全社会推广低碳教育、传播低碳理念、招商引资等等都具有重要意义。
  2011年4月22日是第42个世界地球日。今年地球日主题为:“珍惜地球资源,转变发展方式”。旨在借助地球日活动平台提高公众对国土资源国情的认识,普及有关科学技术知识,引导全社会积极参与节约集约利用资源、促进经济发展方式转变的实践。
  铁山区委区政府,在响应这个主题的同时,正在不断摸索各种低碳旅游的可行性措施,要将现有的整体上比较粗放的旅游发展方式,彻底扭转到低碳、环保的发展道路上来。让低碳生活方式,成为铁山区新时期经济社会可持续发展的重要经济战略之一。