为加强土地市场宏观调控，防范土地金融风险，维护土地市场的稳健运行，提高国有建设用地保障能力，提升建设用地节约集约利用水平，根据《土地储备管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本计划。
一、编制原则
（一）规划引导原则。坚持以“十四五”规划、国土空间总体空间规划等为依据，推动实施规划，有序引导城市建设，推动更新城市功能，改善人居环境。
（二）节约集约原则。加强控制增量土地，加大存量土地的盘活力度，优先储备闲置、空闲、低效利用的国有建设用地，提高土地利用率。
（三）重点突出原则。加大城市重点发展区域土地的储备，优先实施完善城市功能性、战略性、基础性的储备项目。
（四）规模适度原则。综合考虑土地市场供需状况、房地产市场宏观环境及潜在债务风险，合理安排土地储备项目数量、面积和所需资金，促进土地市场可持续发展。
二、计划内容
计划编制范围为黄石市城区（含开发区·铁山区）。拟实施储备土地共计10宗，面积1109.65亩，预计收储成本11.59亿元。其中：西塞山区3宗，面积62.5亩，预计收储成本0.54亿元；下陆区7宗，面积1047.15亩，预计收储成本11.06亿元。
三、工作要求
（一）加强组织领导，加快推进实施。各实施主体要组建项目工作专班，强化工作措施，加快推进列入计划项目的实施。城区政府要积极配合完成土地及房屋征收、拆迁、补偿等相关工作，及时协调解决实施过程中产生的问题。
（二）严格计划管理，实行动态调整。对未列入储备计划的地块，条件成熟拟实施收储的，经市政府批准同意后方可实施；因情况变化无法组织实施和需中止的，应及时向市自然资源和规划局报告相关情况。
（三）及时入库储备，加强管护利用。对已完成征收、收回、收购产权清晰的土地，及时入库，录入全民所有土地资产管理信息系统。加强已入库地块管护利用，开展动态巡查，防止侵占。
（四）加强资金保障，严格资金管理。市财政部门应加大土地储备资金的调度力度，保障市土地储备中心实施项目所需土地收储资金。对已批准的收储地块，按进度及时拨付资金，确保各项补偿按时到位。
