市自然资源和规划局关于印发《全市自然资源和规划系统开展 “上门服务行”助推高质量发展“开门红” 工作方案》的通知

各县（市、区）自然资源和规划局（分局）、新港（物流）园区国土分局，局机关各科室，局属事业单位：

现将《全市自然资源和规划系统开展“上门服务行”助推高质量发展“开门红”工作方案》印发给你们，请遵照执行。

黄石市自然资源和规划局

2024年1月25日

全市自然资源和规划系统开展“上门服务行”

助推高质量发展“开门红”工作方案

为统筹和加快推进实施重大项目，又快又好优质服务新开工项目落地建设，市局决定，抢抓一季度有利时机，在全系统开展“上门服务行”助推高质量发展“开门红”活动，以“开门红”起好步、开好局推动实现“全年红”。制定方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”和“在高质量发展上能快则快”的总体要求，全面落实市委十四届四次全会暨市委经济工作会议、市政府三次全会精神和省厅打好支持发展大会战部署，统筹抓好重大项目报批和实施，以主动服务、热情服务、精准服务、高效服务，赢得各级党委政府和企业群众赞誉，以工作实绩实效推动城市和产业集中高质量发展，为黄石打造武汉都市圈重要增长提供坚实的支撑。

二、工作目标

（一）保障一批重点项目用地用林需求。全面摸清项目用地用林报批需求，实行包保联动、挂图作战，确保报批各类项目建设用地不少于2000亩、林地不少于1200亩。（责任单位：用途管制科、森林资源科、各县市区局）

（二）督促一批出让项目加快形成“净地”。全面摸清存量建设用地潜力，制定落实全年建设用地储备和出让计划，实行倒排工期、跟踪督办、考核通报，督促市城区加快形成一批“净地”，为圆满完成市城区土地出让收益年度目标任务打下基础。（责任单位：利用科、土地储备中心、各城区分局）

（三）加快推动一批重大项目开工建设。加快实施一批森林防火、地质灾害防治国债项目，完成项目招投标工作，确保一季度顺利开工建设。加快实施国土绿化项目，力争完成全年“千村万树”绿化提升整地造林任务的80%，为圆满完成全年造林绿化任务4.1万亩打下基础。（责任单位：自然保护地科、地质科、造林科、大冶市及阳新县局）

三、服务专班

为加强工作指导和服务，市局决定，成立三个服务专班如下。

（一）重点项目用地用林报批服务专班。由分管建设用地报批、林地报批的局领导任组长，用途管制科、规划科、利用科、森林资源科、自然保护地科、综合执法支队、国土整治办负责同志为成员，办公地点分别设在用途管制科、森林资源科，具体负责全市项目建设用地和林地报批的督办、指导及服务工作。

（二）“净地”出让项目服务专班。由分管土地利用的局领导任组长，利用科、审批科、权益科、土地储备中心、城区分局负责同志为成员，办公地点设在土地储备中心，具体负责市城区土地出让项目收储、入市的督办、指导及服务工作。

（三）重大项目开工建设服务专班。 由分管国债项目、“千村万树”项目的局领导任组长，自然保护地科、森林资源科、造林科、地质科、矿业权科负责同志为成员，办公地点分别设在自然保护地科、地质科、造林科，具体负责国债项目、“千村万树”项目的督办、指导及服务工作。

四、工作措施

（一）下沉基层摸清实情。工作服务专班要下沉各县（市、区）开展项目调查，摸清各地要素保障和项目开工建设需求，尽快形成项目计划清单，落实“一地一策”“一企一策”，创造条件加快推动项目落地和开工建设。

（二）加大政策争取力度。全面梳理省级以上重点项目清单，争取省厅将重点项目纳入省级统筹用地保障范围，提前指导项目业主做好节约集约用地评价工作。争取财政和平台的支持，将市场潜质好的优质地块纳入土地收储和出让计划。争取省级加快国债项目资金拨付和方案评审工作，争取将“千村万树”绿化提升项目纳入上级资金保障范围，千方百计保障项目开工建设。

（三）推行项目清单管理。工作服务专班要在调查摸底的基础上，形成项目问题清单、责任清单，进一步明确项目实施责任单位、责任人及完成时限，实行清单管理、挂图作战、跟踪通报、销号闭环管理。

（四）开展“上门服务行”活动。工作专班要聚焦重点行业、重点地区、重点企业和重点项目，积极主动开展“上门服务行”活动，采取“双千”“一把手周末跑工地”等方式，上门虚心征求服务对象的意见及建议，耐心宣传和解答相关疑难政策，帮助服务对象解决项目实际困难，为“开门红”创造有利条件。

（五）加强宣传和督办。局办公室要多渠道跟踪宣传报道全系统“开门红”工作，宣传各地保障服务项目典型经验和亮点成效，营造“开门红”浓厚氛围。局政工科要加强工作激励，对推进有力、成效明显的单位和个人要通报表扬，激励大家履职尽责、担当作为。局机关纪委要加强纪律检查，对进度严重滞后、工作措施不力的单位和个人要约谈问责。