关于做好设施农业用地上图入库工作的通知

大冶市、阳新县、开发区·铁山区自然资源和规划局、各城区国土·规划分局：

2020年7月21日，自然资源部办公厅印发了《关于设施农业用地上图入库有关事项的通知》（自然资办函〔2020〕1328号），省自然资源厅办公室于9月21日转发了该通知，要求各地强化担当，抓好落实。目前，我市在监管系统中需上图入库的数量离上级要求还有较大差距。为切实做好我市设施农业用地上图入库工作，现通知如下：

一、端正思想认识，增强行动自觉

为引导设施农业规范发展，同时严守政策界限，严防“大棚房”问题回潮反弹，确保农地农用，自然资源部、农业农村部印发了《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号），省自然资源厅、省农业农村厅印发了《关于进一步规范设施农业用地管理有关问题的通知》（鄂自然资规〔2020〕4号）。设施农业用地上图入库，是贯彻落实上述文件精神的重要举措，是加强设施农业用地管理的重要手段，是保障设施农业健康有序发展的有力支撑。今后，各级自然资源主管部门在耕地保护检查、土地变更调查、土地执法等工作中，对设施农业用地的认定将依据上图入库信息，设施农业用地未按要求上图入库的，管理中不予认可。因此，各地务必强化思想认识，增强行动自觉，精心组织，通过上图入库，助推设施农业用地管理水平提升。

二、采取切实措施，不折不扣执行

一是压实责任。县（市、区）自然资源主管部门在及时报送上图入库信息的同时，要注重加强对上图入库信息的核查；乡（镇）要简化备案程序，按要求报送材料。二是专人负责。系统管理员是全省上图入库体系的关键点和重要环节，各地要明确“明白人”担任系统管理员，并切实负起责任。三是用好系统。各地要依托设施农业用地监管系统，加强对设施农业项目事中事后监管，确保项目真实、数据准确、管理高效。

三、明确时间节点，确保按时完成

按上级要求，自然资源部4号文件出台后新建或在建的设施农业用地，原则上在2020年底前全部上图入库；4号文件出台前已建的设施农业用地，原则上在2021年6月30日前全部上图入库。11月11日的省厅耕地保护业务培训会上，省厅耕保处明确将对未按时完成的地方采取相应措施，并将在年底前进行通报考核，各地麻痹不得、懈怠不得，要抓紧做好相关落实工作，避免被上级停止用地报批。

黄石市自然资源和规划局

2020年11月13日