为充分发挥典型案例的警示教育作用，落实最严格的耕地保护制度，进一步维护自然资源利用和管理良好秩序，现通报一起违法占用耕地典型案件：
一、基本情况
2020年5月，A公司未经批准，擅自占用大冶市还地桥镇前某村集体土地建钢筋加工厂，占地面积4.56亩（耕地4.55亩,其它农用地0.01亩），不符合土地利用总体规划。2023年3月10日，大冶市自然和规划局立案并于3月27日作出行政处罚决定：责令当事人退还非法占用的土地，拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处罚款 6.08万元。当事人当日缴纳了全部罚款，自行拆除了违法建筑物和其他设施，并复耕到位；4月3日，该案件予以结案。
二、案件评析
（一）本案中A公司的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十四条第一款的规定，属违法占地行为，大冶市自然资源和规划局定性准确，适用法律正确，但应在文书中明确适用法律的条款项。
（二）本案中A公司违法占用耕地4.55亩，根据《湖北省国土资源行政处罚自由裁量权适用规范(试行)》的规定“非法占用建设用地5亩以上10亩以下……可以并处以非法占用土地每平方米10元以上20元以下的罚款”， 大冶市自然资源和规划局取高限标准计算罚款，处罚适当，但应在处罚决定中说明取高限罚款理由。
（三）大冶市自然资源和规划局能够在立案后及时下达处罚决定，督促当事人迅速履行了处罚决定书内容，拆除地上建筑物和其他设施，并恢复土地原状，及时消除了违法状态，从立案到执行到位只用了不到一个月的时间，案件查办迅速。但该案违法行为存在发现、制止、报告不及时等问题。
各地要高度重视耕地保护的极端重要性，严格依法履职，认真学习该案例中的好的做法，改正该案例中违法行为发现、制止、报告不及时和日常巡查监管不到位问题，充分发挥基层所的 “前哨”作用，将巡查防控责任落实到人，做到 “早发现、早制止、严查处”，该立案的要迅速立案、该查处的要严肃查处，该移送的要坚决移送，对新增问题“零容忍”，决不允许违法行为制而不止、久查不决、违法状态持续存在。
