市自然资源和规划局 关于开展2020年测绘“双随机一公开” 监督检查工作的通知

来源:测绘科    时间:2020-08-11 11:10

分享:

大冶市、阳新县自然资源和规划局,相关测绘资质单位:

为切实强化测绘地理信息统一监管,提高行政执法效率,规范我市测绘地理信息市场秩序,营造良好营商环境,不断推进《中华人民共和国测绘法》及其配套法规中各项制度的贯彻实施,根据省自然资源厅《关于开展2020年测绘资质和测绘成果质量“双随机一公开”监督检查工作的通知》要求,按照全面检查、突出重点、注重实效、公平公正的原则,市自然资源和规划局定于2020年7月至10月在全市范围内开展测绘“双随机一公开”监督检查工作。请大冶市、阳新县自然资源和规划局按照通知要求,配合做好监督检查工作;请相关测绘资质单位提前开展自查自纠工作,做好备查准备。

联系人:陈尔东

联系电话:0714-6225330

 

附件:黄石市2020年度测绘“双随机一公开”监督检查工作方案

 

 

黄石市自然资源和规划局

                                                     2020年7月28日


附件:

黄石市2020年度测绘“双随机一公开”

监督检查工作方案

 

为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进测绘地理信息服务国家治理体系和治理能力现代化建设,进一步规范我市测绘地理信息市场秩序,不断强化事中、事后监督管理,依据《测绘法》《测绘资质管理规定》《测绘地理信息质量管理办法》《测绘成果质量监督检查管理办法》等相关法律法规,结合我市测绘地理信息工作实际,制定本工作方案。

一、检查对象与检查人员

测绘“双随机一公开”监督检查工作分为测绘成果质量监督抽查和测绘资质巡查两部分,市自然资源和规划局负责全市丙、丁级单位的质量抽查和乙、丙、丁级单位的资质巡查。

2020年度检查对象合计14家,抽检项目共计18项(详见附件1),由省“双随机一公开”监管平台随机抽取的单位、上一年度抽检不合格或无项目的单位以及未按时报送资质年报、统计数据直报的单位组成。2019、2020年度已被省、市主管部门列入质量监督抽查、测绘资质巡查并合格的单位不做重复检查。

质量抽查人员从我市测绘质量监督专家库人员中随机抽取。资质巡查人员从市、县自然资源和规划局测绘管理部门随机抽取。

二、检查内容

测绘成果质量监督抽查内容:

(一)测绘资质单位的质量管理体系执行情况;

(二)2017-2019年期间完成的测绘项目成果质量;

测绘资质巡查内容:

(一)测绘资质单位的执业合法性、资质条件的符合性及测绘资质管理信息系统信息的真实性;

(二)测绘地理信息业绩、项目承接、合同履约等情况;

(三)测绘成果档案和保密管理制度运行情况;

(四)履行成果目录(副本)汇交等义务情况;

(五)测绘资质年度报告公示内容真实性情况;

(六)测绘资质单位安全生产管理情况。

三、组织实施

(一)自查自纠阶段(7月1日-8月31日)

各测绘资质单位依据工作方案,对本单位的质量体系执行、测绘合同履行、测绘成果自检以及常用仪器检定情况进行自查梳理,并做好实地测绘的准备(详见附件4);资质巡查单位对本单位的资质条件、产值业绩、管理体系、市场信用等情况进行自查并形成书面报告(详见附件2、3),对在自查中发现的问题自觉开展自纠工作。

(二)实地检查阶段(9月1日-10月15日)

质量抽查采取内外业结合方式进行,内业检查质量体系执行、“两级检查一级验收”落实、测绘合同履行等情况,结合外业进行实地测绘。

资质巡查主要采取听取汇报、检查相关资料和台账等方式进行,并按要求填写《测绘资质检查记录表》。对存在严重问题需要整改的单位,检查人员将下达《限期整改通知书》,并提出整改要求、整改期限;对存在违法违规行为的,将依法查处。

(三)工作总结阶段(10月15日-10月31日)

检查工作结束后,市自然资源和规划局依法将此次检查结果在局门户网站及“双随机一公开”监管平台公示,相关信用信息推送至市公共信用信息平台,并及时做好总结工作,于10月底前,将总结报告、检查结果等相关材料报省自然资源厅备案。

    四、相关要求

(一)检查人员需按要求实施检查,严格执行各个检查环节的工作程序、检验方法和评判标准,确保准确、客观、公正。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,遵守工作纪律,自觉接受社会和公众监督。

(二)被检单位要认真做好相关准备工作,确保监督检查顺利进行。按要求提供相关技术资料和文件,并指定专人负责配合检查工作。对拒不报送项目、拒不接受、配合检查的单位,按国家有关规定处理。

(三)大冶市、阳新县自然资源和规划局应配合做好质量监督检查工作,督促被检单位提前做好自查自纠,规范管理工作,并加强对区域内测绘单位的日常监管和指导,共同促进测绘成果质量整体水平的提升。

 

附件1:2020年测绘“双随机一公开”检查单位名录

附件2:测绘资质单位资质自查情况表

附件3:测绘资质巡查现场需准备的资料

附件4:测绘成果质量检查需准备的资料

 

 

 


附件1

2020年测绘“双随机一公开”检查单位名录

序号

单位名称

单位所在地

资质等级

预计检查时间

抽检项目

备注

测绘成果质量

测绘资质巡查

1

湖北正茂土地勘测评估有限公司

下陆区

9月份



2

黄石市诚和测绘有限公司

下陆区



3

黄石励弘拓维大数据科技有限公司

下陆区


4

湖北浩德地理信息有限公司

铁山区



5

黄石市家兴测绘队

黄石港区



6

湖北威兰特工程技术有限公司

黄石港区



7

湖北奇点地理信息有限公司

大冶市



8

大冶市金敏规划勘测有限公司

大冶市



9

大冶市房产测绘队

大冶市



10

大冶市索普测绘有限公司

大冶市



11

阳新县房产测绘队

阳新县


12

阳新微成测绘有限公司

阳新县



13

阳新县国土资源勘测规划院

阳新县


14

阳新县勘察测绘院

阳新县


 


附件2

测绘资质单位资质自查情况表

单  位


资质等级


一、测绘资质

1.专业技术人员情况

测绘专业技术人员(此表格不够的可按所列格式另附页)

序号

姓名

技术等级

所学专业

毕业院校

情况记载





































相关专业技术人员(此表格不够的可按所列格式另附页)

序号

姓名

技术等级

所学专业

毕业院校

情况记载





































2.主要仪器设备情况(此表格不够的可按所列格式另附页)

设备名称

数量

厂家型号

标称精度

购置时间

检定情况

情况记载

GPS







全站仪







测距仪







水准仪







其他仪器







专业软件名称

开发单位

数量

购置时间

鉴定情况

情况记载







3.其他硬、软件建设情况

检查人


办公场所

有无?

面积(平方米)

是否符合标准




注册资金(万元)


人员社保


法人、单位名称、单位地址变更申报情况


单位业绩和获奖情况

业绩(2年内)

获奖(2年内)



二、市场行为方面

检查内容

情况记载

1.规章制度建立、执行情况


2.市场项目承揽情况(招投标)


3.执行国家收费标准情况


4.测绘项目事前备案情况


5.是否有测绘项目转包现象


6.是否有转让测绘资质现象


7.是否有超范围测绘现象


8.是否有市场不正当竞争行为


9.成果汇交情况


三、质量保证体系

检查内容

情况记载

1.技术规范标准执行情况


2.质量体系建设及运行情况


四、成果资料档案管理

检查内容

情况记载

1.是否建立了涉密测绘成果保密管理制度和保管登记、借阅台账。


2.是否存在擅自扫描、复印、转让、转借涉密测绘成果的情况。


3.核心涉密人员是否持有保密培训证书。


4.是否存在将涉密测绘成果长期留存在个人手中的情况。


5.使用目的或项目完成后,涉密测绘成果是否由专人核对、清点、登记、造册,按规定销毁。


6.存储和处理涉密测绘成果的计算机是否与互联网物理隔离,是否有与连接互联网的计算机交叉使用移动存储介质的情况。


7.是否使用非涉密计算机或非涉密存储介质存储、处理涉密测绘成果。


8.是否存在涉密测绘成果下落不明或丢失情况,是否及时报告所在地保密行政管理部门和自然资源主管部门。


9.本单位现存各类涉密测绘成果情况(种类、数量)

五、履行安全生产制度方面情况(制度、预案等)

六、存在的主要问题及改进措施:

 

 

                                               (填写不下可另附页)

单位负责人签字:                            日(公章)

 

附件3

  

测绘资质巡查现场需准备的资料

 

测绘单位按照测绘资质巡查的内容需准备和提供如下材料原件

一、企业法人营业执照或者事业单位法人证书

二、测绘单位资质证书

三、测绘单位人员花名册身份证业证书、任职资格证书劳动合同,6个月社会保险缴纳证明等材料

四、仪器设备软件清单及所有权证,常用仪器检定情况

五、单位办公场所证明

六、测绘质量保证体系制度及运行情况

七、测绘成果及资料档案管理制度及运行情况材料

八、测绘成果保密管理制度及执行情况材料

九、20182019年度完成的测绘项目清单


附件4

 

测绘成果质量检查需准备的资料

  

测绘单位按照测绘成果质量抽查的内容需准备和提供如下材料原件

一、2017-2019年期间完成的测绘项目清单

二、项目合同

三、项目登记、汇交证明

四、技术设计书

五、技术总结

六、检查报告

七、电子成果数据

八、其他抽检项目成果资料(如原始观测记录、特殊的行业标准或企业标准)

注:纸质资料需加盖受检单位公章。受检单位无项目或无样品可抽的,应出具书面说明材料