黄石市低效用地再开发案例(九)|业态迭代升级 激活园区动能・开发区・铁山区某工业地块盘活实践

来源:开发利用科    时间:2026-08-10 14:22

项目位于黄石市开发区铁山区崇仁工业园,系存量工业用地,原企业于2010年11月通过招拍挂方式取得土地使用权,地块占地面积1386平方米,规划建设规模4385平方米。后因企业投资意向调整,项目仅完成基础工程便停工,地块长期闲置荒废,导致该地块“启而不动、建而不成”,成为典型的低效工业用地,亟待盘活利用。

为深挖存量土地潜力,项目采取“司法处置破局+全链条服务+产业迭代升级”的系统化盘活路径。一是依托司法拍卖厘清权属。通过法院公开拍卖完成土地使用权转让,依法处置原企业矛盾纠纷,彻底扫清产权障碍,实现资产合规流转。二是靠前服务提速审批。自然资源部门提前介入,指导企业优化总平面布局,科学统筹生产、仓储及配套功能,高效完成方案审查,保障标准化厂房、充装车间、低温储罐区及环保消防设施合规建设;司法拍卖成交后,不动产登记中心主动对接,通过精简审核环节、推行前置审查,助力企业第一时间取得不动产权证书。三是引入资本焕新产业。引入湖北康奥特种气体有限公司全额出资12000万元,布局医用氧气、特种混合气体等高附加值产品线,填补本地特种气体生产空白,推动产业向新向优。四是闭环管理保障落地。严格履行规划、环评、施工许可等审批程序,严把工程质量和安全环保关,目前项目已基本建成,正有序推进规划核实与竣工验收,确保项目早投产、早见效。

地块盘活实现土地、产业、经济、民生多重效益共赢。长期闲置烂尾用地得到高效盘活,有效解决土地资源浪费问题,司法处置引入市场主体的盘活模式为同类低效地块盘活提供可复制参考;产业由低端食品加工向高端特种气体制造转型,填补了区域医用气体生产供给空白,园区产业链条进一步完善;项目达产后瓶装气年充装量可达32万瓶,年销售额1亿元,持续增加地方财税收入,带动上下游配套产业发展;同时稳定保障本地医疗机构医用氧气供应,完善公共卫生服务配套,兼顾产业发展与民生保障双重价值。

盘活利用前

盘活利用后