大冶市、阳新县自然资源和规划局，各县（市、区）市场监管局，相关测绘资质单位：
为切实强化测绘地理信息统一监管，提高行政执法效率，规范我市测绘地理信息市场秩序，营造良好营商环境，不断推进《测绘法》《企业登记管理条例》及其配套法规中各项制度的贯彻实施，根据省自然资源厅《关于开展2026年测绘资质和测绘成果质量“双随机、一公开”监督检查工作的通知》要求，市自然资源和城乡建设局和市市场监督管理局定于2026年4月至10月在全市范围内开展测绘联合“双随机、一公开”监督检查工作。大冶市、阳新县自然资源和规划局和各县（市、区）市场监督管理局要按照方案要求，配合做好监督检查工作；相关测绘资质单位要提前开展自查自纠工作，做好备查准备。
市自然资源和城乡建设局 联系人：陈尔东，联系电话：0714-6225330
市市场监督管理局 联系人：洪全，联系电话：0714-6218185
附件：黄石市2026年度测绘联合“双随机、一公开”监督检查工作方案
黄石市自然资源和城乡建设局 黄石市市场监督管理局
2026年4月28日
黄石市2026年度测绘联合“双随机、一公开”
监督检查工作方案
为进一步规范我市测绘地理信息市场秩序，提升测绘地理信息产品质量，逐步构建以信用为基础的新型测绘行业监管体系，依据《测绘法》《测绘资质管理办法》《测绘地理信息质量管理办法》《测绘成果质量监督抽查管理办法》《企业登记管理条例》等相关法律法规，结合我市测绘地理信息工作实际，制定本方案。
一、检查对象与检查人员
测绘联合“双随机、一公开”监督检查工作分为测绘资质巡查和测绘成果质量监督抽查两部分，市自然资源和城乡建设局和市市场监督管理局负责全市乙级资质单位的资质巡查和质量抽查工作。
2026年度检查对象合计12家，抽检项目12个（详见附件1），由湖北省“互联网+监管”双随机、一公开监管平台随机抽取的单位组成。
监督检查人员从全市测绘管理部门随机抽取，市市场监督管理局从自身执法检查人员库中抽取联合检查人员。
二、检查内容
（一）测绘资质巡查。
1.测绘资质单位的执业合法性、资质条件的符合性及测绘资
质管理信息系统信息的真实性。
2.测绘地理信息业绩，测绘项目管理等情况。
3.测绘成果档案和地理信息安全管理制度落实情况。
4.无人机航测备案相关制度执行情况。
5.履行成果目录（副本）汇交等义务情况。
6.测绘资质年度报告公示内容真实性情况。
（二）测绘成果质量监督抽查。
1.测绘项目技术文件的完整性和符合性。
2.引用起始成果、资料的合法性、正确性和可靠性。
3.测绘成果质量指标的符合性。
4.成果资料的完整性和规范性。
5.法律、法规及有关标准规定的其他内容。
（三）测绘安全生产。
1.压实测绘行业安全责任情况。
2.安全生产教育培训情况。
3.安全事故应急处置情况。
4.外业项目驻地安全情况。
5.外业作业安全情况。
6.交通安全情况。
7.办公场所安全管理情况。
8.安全装备情况。
（四）企业登记事项检查。
1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查。
2.名称规范使用情况的检查。
3.经营（驻在）期限的检查。
4.营业（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查。
5.住所（经营场所）或驻在场所的检查。
6.注册资本实缴情况的检查。
7.法定代表人（负责人）任职情况的检查。
8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。
（五）企业公示信息检查。
1.年度报告公示信息的检查。
2.即时公示信息的检查。
三、组织实施
（一）自查准备阶段（4月15日至6月15日）。
资质巡查单位依据工作方案，对照附件3开展自查，于6月15日前提交测绘资质单位自查情况表（附件5）及2026年测绘行业安全生产自查表（附件6），并对在自查中发现的问题认真开展自纠工作，做好迎检准备。
测绘成果质量抽查单位依据工作方案，分别于5月15日前提交测绘资质单位2023-2025年完成测绘项目汇总表（附件2），6月15日前提交2026年测绘行业安全生产自查表（附件6），并对照附件4以及常用仪器检定情况进行自查梳理，做好实地测绘准备。
（二）实地检查阶段（6月16日至9月30日）。
测绘联合检查人员在开展检查工作5日前通知受检单位并出具《行政检查通知书》。资质巡查主要采取听取汇报、核实相关资料和检查台账等方式进行，质量抽查采取内业资料检查与外业实地测绘相结合方式进行，并按要求填写《行政检查情况记录表》。检查结束后及时向受检测绘单位通报检查结果及整改意见，必要时下达《整改通知书》。
（三）工作总结阶段（10月1日至10月31日）。
检查工作结束后，市自然资源和城乡建设局联合市市场监督管理局依法将此次检查结果在局门户网站及省“双随机、一公开”监管平台公示，相关信用信息推送至市公共信用信息平台，并及时做好总结工作，于10月31日前，将总结报告、检查结果等相关材料报省自然资源厅备案。
四、相关要求
（一）检查人员需规范执法检查程序，严格执行各个检查环节的工作流程、检验方法和评判标准，确保准确、客观、公正。严格遵守涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”要求，确保检查工作依法规范、廉洁高效。
（二）受检单位要认真做好相关准备工作，确保监督检查顺利进行。按要求提供相关技术资料和文件，并指定专人负责配合检查工作。对拒不配合检查的单位，按国家有关规定处理。
（三）大冶市、阳新县自然资源和规划局和各县（市、区）市场监管局应配合做好质量监督检查工作，督促受检单位提前做好自查自纠，规范管理工作，并加强对区域内测绘单位的日常监管和指导，共同推动测绘地理信息行业高质量发展。
附件：1．2026年测绘联合“双随机、一公开”检查单位名录
2．测绘资质单位2023-2025年完成测绘项目汇总表
3．测绘资质检查现场需准备的资料
4．测绘成果质量检查需准备的资料
5．测绘资质单位自查情况表
6．2026年测绘行业安全生产自查表
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附件1
2026年测绘联合“双随机、一公开”检查单位名录
序号 | 单位名称 | 单位所在地 | 资质等级 | 预计检查时间 | 抽检项目 | 备注 | |
测绘成果质量 | 测绘资质巡查 | ||||||
1 | 湖北佰誉工程咨询有限公司 | 西塞山区 | 乙级 | 7-9月份
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2 | 湖北科汇地理信息工程有限公司 | 西塞山区 | 乙级 |
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3 | 湖北金楚资环勘测技术有限公司 | 黄石港区 | 乙级 | √ |
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4 | 黄石家兴测绘队 | 黄石港区 | 乙级 |
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5 | 湖北华森测绘有限公司 | 下陆区 | 乙级 | √ |
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6 | 湖北志扬勘察测绘科技有限公司 | 下陆区 | 乙级 | √ |
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7 | 湖北国纬地理信息有限公司 | 开·铁区 | 乙级 |
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8 | 湖北经纬测绘有限公司 | 开·铁区 | 乙级 |
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9 | 湖北晨兴技术服务有限公司 | 大冶市 | 乙级 |
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10 | 湖北正德勘测设计有限公司 | 阳新县 | 乙级 | √ |
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11 | 黄石经纬行勘测设计咨询有限公司 | 阳新县 | 乙级 | √ |
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12 | 湖北浩源勘测有限公司 | 阳新县 | 乙级 |
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附件2
测绘资质单位2023-2025年完成测绘项目汇总表
填表单位： 填表人姓名： 联系电话： 邮箱：
序号 | 生产项目名称 | 项目委托单位名称 | 是否为国家、省重大测绘工程 | 重大工程名称 | 是否为财政资金项目 | 合同金额(万） | 生产周期开始 | 生产周期结束 | 测区所属区域（省） | 测区所属区域（地级市） | 测区所属区域（县） | 国外测区 | 测区面积（km2) | 项目所属资质专业类别 | 成果类型 | 项目成果验收情况 | 项目负责人 | 联系电话 | 备注 |
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注：1.2023-2025年承担测绘项目汇总，是指2023年1月至2025年12月期间由本单位自主承担的，已经完成或者正在进行的测绘地理信息项目成果。
2.测绘单位请于5月15日前将此表格电子版（excel格式，不需印章）发送至邮箱441402069@qq.com。
3.具体填写要求详见本表“填写说明”。
附件3
测绘资质检查现场需准备的资料
测绘资质单位按照测绘资质巡查的内容需准备和提供有关材料原件：
一、企业法人营业执照或者事业单位法人证书。
二、测绘单位资质证书。
三、测绘单位人员花名册，以及专业技术人员的身份证、毕业证书、测绘及相关专业技术职称证书、劳动合同、社会保险缴纳证明等材料。
四、仪器设备、软件清单及所有权证明。
五、测绘质量保证体系制度及运行情况材料。
六、测绘成果及资料档案管理制度有关材料。
七、测绘成果保密管理制度有关材料。
八、无人机航测备案相关制度有关材料。
九、2023—2025年度完成的测绘项目清单及两个完整项目材料。
附件4
测绘成果质量检查需准备的资料
一、成果清单。
二、项目合同。
三、技术设计（如：技术设计书、作业指导书、工作方案、补充设计、问题处理单等）。
四、技术总结。
五、检查报告。
六、电子成果数据。
七、其他资料（如：原始观测记录、特殊的行业标准或企业标准、仪器或软件的相关资料等）。
注：纸质资料需加盖受检单位公章。
附件5
测绘资质单位自查情况表
单位名称 |
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法人、单位名称、单位地址变更情况 |
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一、测绘资质与测绘成果质量 | ||||||||||||||
1.专业技术人员情况 | ||||||||||||||
测绘专业技术人员（此表格不够的可按所列格式另附页） | ||||||||||||||
序号 | 姓名 | 技术等级 | 所学专业 | 毕业院校 | 情况记载 | |||||||||
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相关专业技术人员（此表格不够的可按所列格式另附页） | ||||||||||||||
序号 | 姓名 | 技术等级 | 所学专业 | 毕业院校 | 情况记载 | |||||||||
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2.主要技术装备情况（此表格不够的可按所列格式另附页） | ||||||||||||||
设备名称 | 数量 | 型号 | 标称精度 | 购置时间 | 检定情况 | 情况记载 | ||||||||
GPS |
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全站仪 |
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测距仪 |
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水准仪 |
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其他仪器 |
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专业软件名称 | 开发单位 | 数量 | 购置时间 | 鉴定情况 | 情况记载 | |||||||||
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单位产值和获奖情况（2025年度） | 产值 | 获奖情况 | ||||||||||||
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二、质量保证体系情况 | ||||||||||||||
自查内容 | 情况记载 | |||||||||||||
1.是否有专门的质量管理机构和质量检验人员 |
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2.质量管理制度是否涵盖测绘服务全过程 |
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3.是否明确技术负责人、质量负责人、检验人员、作业人员的职责 |
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4.是否建立质量检查制度 |
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5.是否执行合同评审及技术设计审批流程 |
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6.质量检验人员、作业人员是否参加培训 |
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7.是否按规定对成果进行质量检查 |
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三、市场活动方面 |
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自查内容 | 情况记载 | |||||||||||||
1.规章制度建立、执行情况 |
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2.市场项目承揽情况（招投标） |
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3.执行国家收费标准情况 |
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4.测绘项目事前备案登记情况 |
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5.是否有测绘项目转包现象 |
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6.是否有转让测绘资质与测绘成果现象 |
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7.是否有超范围测绘现象 |
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8.是否有市场不正当竞争行为 |
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四、成果及资料档案管理和地理信息安全措施情况 | ||||||||||||||
自查内容 | 情况记载 | |||||||||||||
1. 是否建立健全保密管理制度 |
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2. 是否建立健全测绘成果及资料档案管理制度 |
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3. 是否设立保密工作机构，配备保密管理人员 |
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4. 是否确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书 |
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5. 核心涉密人员是否参加省级以上测绘地理信息主管部门保密培训 |
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6. 是否建立测绘成果资料核准、登记、销毁、检查等管理制度 |
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7. 是否设置保密防护措施，具备生产、存储、处理涉密测绘成果资料档案的设备设施与条件 |
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8. 是否遵守保密法律法规规章等有关规定 |
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六、测绘作业证申办及管理情况： | ||||||||||||||
七、无人机航测备案管理制度执行情况： | ||||||||||||||
八、存在的其他问题及改进措施：
单位负责人签字（盖章） 年 月 日
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注：测绘单位请于6月15日前将此表格电子版（word格式）及盖章扫描版（PDF格式）发送至邮箱441402069@qq.com。
2026年测绘行业安全生产自查表
检查时间：
单位名称（盖章）：
检查人员：
序号 | 检查项目 | 检查内容 | 检查情况 |
1 | 压实测绘行业安全责任方面 | 1．安全生产第一责任人（法人）是否履职到位，是否落实好安全主体责任。 2．安全生产管理制度是否完善，是否制定了危险作业等专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。 3．单位（公司）是否配备了安全生产管理人员。 4．是否定期开展安全生产风险排查，明确整改时限及整改责任人，建立台账。 |
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2 | 安全生产教育培训方面 | 1．是否定期对人员进行安全生产教育培训，学习习近平总书记关于安全生产重要论述，建立安全生产教育培训台账，加入考核机制。 2．每次测绘外业作业前是否进行安全生产教育培训或提醒。 |
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3 | 安全事故应急处置方面 | 1．是否定期组织开展安全生产应急演练，每次演练记录台账。 2．是否建立完善安全生产事故报告及处置办法，建立应急救援预案。 |
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4 | 外业项目驻地安全方面 | 1．外业项目驻地选址是否避免选择存在安全隐患风险的地区。 |
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5 | 外业作业安全方面 | 1．是否与全部外业人员签订岗位安全生产责任书，落实安全生产责任制。 2．外业出测前是否让作业人员熟悉外业作业各类风险防范与应急处理措施。到特殊地区出测是否进行体检。 3．外业作业时是否按照规定及安全防护措施（在道路作业时设置明显安全警示标识，高空作业需做好安全防护，部分作业地区佩戴作业安全帽、穿戴反光背心等）。 4．外业生产人员是否按要求配备通讯工具和定位装置，外业工作期间，是否做到每日报送安全情况。 5．极端天气是否尽量避免外出作业，是否配备防暑降温药物防寒保暖物资。 |
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6 | 交通安全方面 | 1．对驾驶员是否进行交通安全培训，杜绝存在超速、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法行为。 2．是否规范野外用车管理，严格野外用车审批。出测前是否对车辆状况进行检查。 |
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7 | 办公场所安全管理方面 | 1．防止用电安全隐患，仪器设备在充电过程中，是否有人值守，电源插板是否随意摆放，消防安全劳保用品是否过期，是否及时重新购置、更换。 2．保密室（档案室）是否做好防虫、防潮措施，是否设置监控保密措施符合保密建设标注。 |
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8 | 安全装备方面 | 1．对于设有野外基地的，是否配备越野车等应急救援车辆、生命探测仪等搜救定位装备、便携式苏生器等防护装备、液压钳等救援设备。 2．在冰川、冰湖、雪地、高原、沙漠、戈壁、森林、沼泽、远海、放射性异常区、无人区等危险性较高的区域作业是否给外业作业人员、车辆、船舶和飞机配置北斗终端等报位设备及必要的卫星电话。 3．采用新技术或者使用新设备开展野外作业（如无人机测绘），是否采取有效的安全防护措施，是否定期检查维护。 |
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注：1.检查情况一栏填写是/否/不涉及，存在问题需简要说明情况。
2.测绘单位请于6月15日前将此表格电子版（word格式）及盖章扫描版（PDF格式）发送至邮箱441402069@qq.com。
