大冶市、阳新县自然资源和规划局，各县（市、区）市场监管局，相关测绘资质单位：

为切实强化测绘地理信息统一监管，提高行政执法效率，规范我市测绘地理信息市场秩序，营造良好营商环境，不断推进《中华人民共和国测绘法》《企业登记管理条例》及其配套法规中各项制度的贯彻实施，根据省自然资源厅《关于开展2023年测绘资质和测绘成果质量“双随机一公开”监督检查工作的通知》要求，按照全面检查、突出重点、注重实效、公平公正的原则，市自然资源和规划局和市市场监督管理局定于2023年4月至9月在全市范围内开展测绘联合“双随机一公开”监督检查工作。请大冶市、阳新县自然资源和规划局和各县（市、区）市场监督管理局按照文件要求，配合做好监督检查工作；请相关测绘资质单位提前开展自查自纠工作，做好备查准备。

市自然资源和规划局联系人：陈尔东，联系电话：0714-6225330

市市场监管局联系人：朱江为，联系电话：0714-6218185

附件：黄石市2023年度测绘联合“双随机一公开”监督检查工作方案

  黄石市自然资源和规划局          黄石市市场监督管理局

                                 2023年4月26日

附件

黄石市2023年度测绘联合“双随机一公开”监督检查工作方案

为深入贯彻落实党的二十大精神，推进测绘地理信息服务国家治理体系和治理能力现代化建设，进一步规范我市测绘地理信息市场秩序，不断强化事中、事后监督管理，依据《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理办法》《测绘地理信息质量管理办法》《测绘成果质量监督检查管理办法》《企业登记管理条例》等相关法律法规，结合我市测绘地理信息工作实际，制定本工作方案。

一、检查对象与检查人员

测绘“双随机一公开”监督检查工作分为测绘成果质量监督抽查和测绘资质巡查两部分，市自然资源和规划局和市市场监督管理局负责全市乙级资质单位的质量抽查和资质巡查。

2023年度检查对象合计18家，抽检项目共计18项（详见附件1），由湖北省“互联网+监管”双随机一公开监管平台随机抽取的单位、上一年度抽检不合格或无项目的单位以及未按时报送资质年报、统计数据直报的单位组成。

质量抽查人员从我市测绘质量监督专家库人员中随机抽取。资质巡查人员从市、县自然资源和规划局测绘管理部门随机抽取，市市场监督管理局从自身执法检查人员库中抽取配合检查人员。

二、检查内容

测绘成果质量监督抽查内容：

测绘项目技术文件的完整性和符合性；

引用起始成果等资料的合法性、正确性和可靠性；

测绘成果质量指标的符合性；

成果资料的完整性和规范性；

测绘项目涉及到的标准的齐全性、受控性及现行有效性；

项目合同、项目技术设计书对测绘成果生产的相关技术要求与国家相关标准规范的符合性。

测绘资质巡查内容：

（一）测绘资质单位的执业合法性、资质条件的符合性及测绘资质管理信息系统信息的真实性；

（二）测绘地理信息业绩、项目承接、合同履约等情况；

（三）测绘成果档案和保密管理制度运行情况；

（四）履行成果目录（副本）汇交等义务情况；

（五）测绘资质年度报告公示内容真实性情况；

（六）测绘资质单位安全生产管理情况。

企业登记信息检查：

（一）营业执照（登记证）规范使用情况的检查；

（二）名称规范使用情况的检查；

（三）营业（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；

（四）住所（经营场所）或驻在场所的检查。

三、组织实施

（一）自查自纠阶段（4月1日至5月31日）。

各测绘资质单位依据工作方案，对本单位的质量体系执行、测绘合同履行、测绘成果自检以及常用仪器检定情况进行自查梳理，并做好实地测绘的准备（详见附件4）；资质巡查单位对本单位的资质条件、产值业绩、管理体系、市场信用等情况进行自查并形成书面报告（详见附件3、5），对在自查中发现的问题认真开展自纠工作。

（二）实地检查阶段（5月31日至8月15日）。

质量抽查采取内外业结合方式进行，内业检查质量体系执行、“两级检查一级验收”落实、测绘合同履行等情况，结合外业进行实地测绘。

资质巡查主要采取听取汇报、检查相关资料和台账等方式进行，并按要求填写《测绘资质检查记录表》和《双随机抽查实地核查记录表》。对存在严重问题需要整改的单位，检查人员将下达《限期整改通知书》，并提出整改要求、整改期限；对存在违法违规行为的，将依法查处。

（三）工作总结阶段（8月15日至9月30日）。

检查工作结束后，市自然资源和规划局将联合市市场监督管理局依法将此次检查结果在局门户网站及省“双随机一公开”监管平台公示，相关信用信息自动通过国家企业信用信息公示系统对外公示，同时手动推送至市公共信用信息平台，并及时做好总结工作，于9月底前，将总结报告、检查结果等相关材料报省自然资源厅备案。

四、相关要求

（一）检查人员需按要求实施检查，严格执行各个检查环节的工作程序、检验方法和评判标准，确保准确、客观、公正。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，遵守工作纪律，自觉接受社会和公众监督。

（二）被检单位要认真做好相关准备工作，确保监督检查顺利进行。按要求提供相关技术资料和文件，并指定专人负责配合检查工作。对拒不配合检查的单位，按国家有关规定处理。

（三）大冶市、阳新县自然资源和规划局和各县（市、区）市场监管局应配合做好质量监督检查工作，督促被检单位提前做好自查自纠，规范管理工作，并加强对区域内测绘单位的日常监管和指导，共同促进测绘成果质量整体水平的提升。

附件：1．2023年测绘联合“双随机一公开”检查单位名录

2．测绘资质单位2020-2022年完成测绘项目汇总表

3．测绘资质巡查现场需准备的资料

4．测绘成果质量检查需准备的资料

5．测绘资质单位资质自查情况表

6．2023年测绘行业安全生产检查表

7．2023年测绘行业安全生产问题隐患汇总表

附件1

2023年测绘联合“双随机一公开”检查单位名录

附件2

测绘资质单位2020-2022年完成测绘项目汇总表

注：1.2020-2022年承担测绘项目汇总，是指2020年1月至2022年12月期间由本单位自主承担的,已经完成或者正在进行的测绘地理信息项目成果。

2.可按照此格式扩展表格或自制表格。本表格交电子文档一份。

3.测绘单位请于5月31日将前此表格电子版（office格式，不需印章）发送至邮箱441402069@qq..com。

附件3

测绘资质巡查现场需准备的资料

测绘单位按照测绘资质巡查的内容需准备和提供如下有关材料原件：

企业法人营业执照或者事业单位法人证书；

测绘单位资质证书、组织框架及机构设置运行图；

测绘单位人员花名册、身份证、毕业证书、职称证书、劳动合同，近3个月社会保险缴纳证明等材料；

仪器设备、软件清单及所有权证明，常用仪器检定情况；

测绘质量保证体系制度及运行情况；

测绘成果及资料档案管理制度及运行情况材料；

测绘成果保密管理制度及执行情况材料；

测绘资质单位安全生产管理台账；

2020-2022年度完成的测绘项目清单及备案证明。

附件4

测绘成果质量检查需准备的资料

测绘单位按照测绘成果质量抽查的内容需准备和提供如下有关材料原件：

成果清单；

项目合同；

项目备案证明；

技术设计书；

技术总结；

检查报告；

电子成果数据；

其他抽检项目成果资料。

注：纸质资料需加盖受检单位公章。受检单位无项目或无样品可抽的，应出具书面说明材料。

附件5

测绘资质单位资质自查情况表

单位负责人签字：                                年   月   日（公章）

附件6

2023年测绘行业安全生产检查表

被检单位：

检查组成员:

检查时间：

备注：检查情况一栏填写是/否，存在问题需简要说明情况并根据实际情况列入问题隐患和整改措施清单。