近几年来，阳新县经济社会发展进入快车道，不可避免地占用了大量的耕地资源，道路建设需要用地，城市建设离开土地，工业、农业、旅游服务业都离不开土地资源，然而土地资源是有限的，尤其是耕地红线，这是一个地方农业发展的根本，更是稳定、高速、高质量发展的根本。如何在确保耕地红线不动摇的情况下，提高农业综合生产能力、确保粮食安全的根本保障、优化利用土地资源，为阳新高质量发展提供坚实的土地资源保障，成为摆在阳新县自然资源和规划局面前的一道重要课题。
>>2018年
2018年，阳新县自然资源和规划局在阳新县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕阳新县经济社会发展大局，认真贯彻落实最严格的耕地保护制度，按照严守耕地红线和生态红线、推进生态国土建设的总体要求，积极主动服务，严格规范管理，切实履行耕地保护责任目标，扎实推进耕地保护各项工作。
严格保护自然资源
高标准农田建设。验收了富池金镶园、龙港门栗畈等4个项目，总投资9700万元；完成了白沙平原畈等4个工程任务，总建设规模7.1万亩，总投资1.7亿元；正在对排市铁玉畈、木港枣园畈等3个项目进行前期实施准备，建设规模3万亩，预算总投资7000万元。
推进增减挂钩项目。2018年共实施并通过验收增减挂钩项目2676亩；今年计划实施并完成增减挂钩（含工矿废弃地）指标17000亩。
严厉打击各种违法行为。2018年来开展动态巡查160多次，依法下达《责令停止违法行为通知书》53份，通过巡查发现无证开采点53处（已整治46处，另有7处已督促当地政府正在整治），立案查处17宗，移送司法机关3宗。
强化矿产资源管理。严格执行采矿权审批会审制度，共办理25家采矿权登记手续，共收采矿权价款70多万元。全面加强矿山储量动态监管。全面完成2017年度储量年度报告工作并部署开展2018年储量年度报告，督促矿山企业及时按季度设立、报送储量台帐，督促矿山企业按季测制、报送井上下工程对照图。
精准保障城乡发展
加强规划编制工作。土地规划方面，2018年完成了阳新县土地利用总体规划调整完善成果上报审批工作，组织编制了《阳新县土地整治规划》，在原省、市国土部门的统一部署、指导下，完成并实施矿产资源规划。城镇建设规划方面。2018年组织召开了第52、53、54次规委会，审议通过了29项选址、用地及建设工程项目；《阳新县城市总体规划（2017-2030）》通过了黄石市规委会审议；2018年还完成了莲花湖生活广场等项目的规划方案评审，三溪、白沙等13个乡镇污水处理厂的规划选址，“三馆一中心”管网的放线、控制点工作等工作。
土地报批应报尽报。共计上报建设用地报件46个批次，用地总规模11271亩（含武穴与棋盘洲长江公路大桥2个国家项目），已获批32个批次，批准面积4958亩，有力保障了华新水泥、南市乡博园等重点项目建设用地需求。
贴心保障群众权益
地质灾害治理工程稳步推进。已完成投资75万元的龙港梧塘村地质灾害项目，正在实施龙港阳辛村不稳定边坡、洋港崩山村泥石流项目（共投入2250万元）；申报了白沙高椅村不稳定边坡、三溪上姜老虎山环境治理项目，获批资金460万元。
矿山地质环境治理工程有序推进。已成立矿山修复指挥部，目前政府投资的18家矿山已全部完成招投标，其中有6家已开工（枫林镇林丰采石厂、枫林镇大畈采石厂、枫林镇富丰采石厂、富池上巢水运采石厂、娲石股份有限公司余家山采石厂、阳新阳逻石灰石矿），其余12家准备进场施工。企业自行修复矿山华新骨料和娲石水泥正在开展治理工作。
不动产登记工作稳步推进。为了进一步提升服务能力，方便群众办理业务，开设14个服务窗口。建设“不动产互联网+服务平台”完成招投标工作。邀请黄石理工学院教授对不动产登记全体员工进行礼仪培训。2018年全年共办理不动产产权证书11217件，办理不动产证明11534件。
积极开展资源调查。对阳新县18个镇区2561平方公里范围内的农村土地和城镇土地开展第三次国土调查。截至目前，已完成阳新县18个镇区的内业图斑采集、数据质检、外业调查举证工作。
切实维护被征地农民权益。实施被征地农民养老保险。共完成征地117宗，征地面积约374公顷。已经批复83个项目，征地补偿费总金额9135.42万元。开展2018年征地补偿标准调整工作。召开专题会议，制定工作方案，成立领导小组和工作专班，迅速开展工作。向统计局等相关单位发放工作联系函16份，深入各乡镇收集各项资料16000余份。
>>2019年
阳新县自然资源和规划局将按照阳新县委、县政府的要求，紧紧围绕自然资源工作定位，积极履行部门职责，以跳起来摘桃子的奋进精神，以抓铁留痕踏石留印的工作作风，撸起袖子加油干，为实现阳新县自然资源工作上台阶、经济社会发展争进位做出应有的贡献。
坚持高举保护大旗，守住资源红线
建立耕地保护合理机制。落实耕地保护共同责任机制，开展永久基本农田储备区划定，完成永久基本农田整改与补划工作，将永久基本农田数量保持在69.14万亩。
加大自然资源执法监察力度。在阳新县委、县政府的统一领导下，开展打击无证非法矿山、乱采滥挖、违法建筑、破坏耕地林地湿地等专项行动；强化卫片执法检查结果运用，按照“既查事，又查人”的原则，严格查处各类自然资源违法行为，确保责任追究到位；按照国家督察局“例行督察”通知要求，在阳新县范围内开展自然资源领域大巡查，切实做好“批、供、用、管、补、查”六个方面工作， 管好阳新县自然资源资产。
推进国土空间生态修复。计划启动“三区两线”范围内14家矿山修复工作；继续做好黄颡口尖峰至娲石水泥段10公里（总面积28公里）的综合性治理规划的后续编制和评审、报批等工作；积极向上争取政策，开展山水林田湖草综合治理立项工作。
加大城乡建设用地增减挂钩和占补平衡项目实施力度。按照市自然资源局制定的17000亩城乡建设用地增减挂钩目标任务，组织人力物力，完成剩余的13210亩立项、实施、验收等工作，同时深挖潜力，在“三调”村庄打开的基础数据上，再实施1000-2000亩增减挂钩任务，确保阳新县今年充足的用地指标。
坚持发展第一要务，拔高服务准线
全力推进土地消化处置。阳新县自然资源和规划局将通过核销批文处置一批、招拍挂出让一批、加大引资供应一批的方式，完成批而未供消化处置任务。针对闲置土地，将加大土地批后监管力度，确保阳新县土地零闲置。
扎实开展自然资源调查。严格按照“宁要数据真实性，不要虚假的前后一致性”要求，保质保量按时完成第三次国土调查工作，5月底完成内外业核查，形成初步数据并上报省厅，12月底完成统一时点更新。
坚持改革创新思想，提高资源标线
全力推进资源配置提升土地价值。在认真开展调研基础上，合理确定土地储备规模。2019年，计划收储和出让土地16个项目28宗土地，总面积约1016亩（融资抵押物土地除外）。
深化自然资源制度改革。在“放管服”改革、不动产登记改革、供给侧结构性改革进一步深化，把制度改革与行风建设深度结合，为优化营商发展环境进一步贡献力量。
扎实推进矿产资源绿色开发。贯彻绿色发展理念，对于在产在建矿山一律开展绿色矿山创建工作，将绿色矿山创建作为矿山办理延期等手续的一个必要条件予以制约。
坚持以人为本理念，满足民生主线
提高地质灾害防灾减灾能力。推进“四化四全”地质灾害防治综合体系建设，构建县、镇、村三级协调统一，形成合力，共同监管。汛期加强地质灾害巡查、应急处置工作，将灾害损失降至最低。全面开展宣传，加强地质灾害应急演练指导，提高全民防灾避灾意识。加大地质灾害防治资金投入力度，在阳新县财政的大力支持下，计划投入300万元，对亟需治理的小型地质灾害点进行治理。完成洋港镇崩山泥石流等3个地质灾害治理工程,同时向省厅申报地质灾害治理项目1-2个。
突出“国字号”工作。“三大攻坚战”、环保督察、扫黑除恶、“两堂”清理、长江大保护、大棚房整治等“国字号”工作，明确任务，落实责任，认真履职尽责，确保完成各项“国字号”工作任务。
坚持争先创优意识，夯实廉政底线
加强干部队伍建设，提高执行力。深入学习贯彻学习党的十九届一中、二中、三中全会精神，认真开展党员主题党日活动，不断强化干部队伍思想、作风、能力建设；大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，坚决整治不作为、慢作为等问题；进一步健全考核奖惩机制，层层落实责任，切实提高工作服务效率；充分发挥支部作用，进一步凝聚人心、增强团结。推进党风廉政建设，增强凝聚力。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展党性党风党纪和从政道德教育，切实加强对用地采矿审批、国有土地使用权出让、矿业权出让等重点部位、关键岗位的监督约束，坚决防止以权谋私和权钱交易，确保干部“干成事、不出事”；认真抓好政风行风建设，确保群众满意度有新的提升。加大学习培训力度，提升战斗力。
来源：今日阳新2019年6月25日第5版
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