雷新水代表：
您提出的“关于加快推进矿业经济高质量发展的建议”收悉，非常感谢您对自然资源和规划管理工作的关心和支持！对您提出的建议，我局高度重视，分管领导牵头组织相关科室（单位）进行了专题研究。现答复如下：
一、黄石市矿业发展概况
黄石市是我国重要的有色金属和冶金原料基地，现已发现各类矿产65种，已查明资源储量的矿产30种，查明矿区共308处。截至2023年6月底，我市共有采矿权170家，其中：在产在建矿山57家（地下矿山44家、露天矿山13家），停产歇业矿山113家。探矿权共计有81宗，按勘查矿种划分，金矿6个、铜矿49个、铁矿8个、其他17个。截至2023年6月底,大冶市共有采矿权93家（其中铁矿30家、铜矿16家、金矿5家、建筑石料用灰岩矿10家、其他非金属矿31家）。含在产在建矿山32家（地下矿山28家、露天矿山4家），停产歇业矿山61家。探矿权共计有39宗，按照发证权限划分，省级发证38宗、部级发证1宗；按矿种划分，金矿4个、铜矿20个、铁矿7个、其他8个。大冶市整体已形成了“以有色金属和黑色金属的综合开发和节约集约利用为重点，统筹兼顾非金属矿产资源合理开发利用”矿业发展布局。
二、工作情况
（一）深入开展地质找矿突破战略行动。为充分发挥既有产业和资源优势，深入挖掘全市范围内条件成熟的铜铁金钨矿等优势金属矿产资源潜力，加大推进石灰石、方解石、石膏特色非金属勘查力度。一是积极对接省厅地质处、地勘基金中心等处室单位，已争取省厅部署铜绿山矿区外围、石头咀矿区外围、油铺、鹿耳山等四个勘查项目，项目总投入2580万，相较去年（1630万）增长近60%，目前项目正在实施中。二是组织完成大冶曹四房矿区铜矿、余德寿矿区外围铜多金属矿、石担山矿区金矿、宋家寨矿区方解石矿等4个勘查项目论证工作，并将其纳入2023年大冶市地勘基金项目勘查计划，项目总投入1880万。目前，招投标工作已完成，正在组织实施中。三是积极对接省厅相关处室，持续推进在大冶市部署的东角山、曹家湾、龙角山、许家咀等4宗省地勘基金项目成果出让工作。四是积极推进市国资公司与地质一队持有的大冶市陈效泗铜多金属矿详查项目合作开发。
（二）着力推进非金属矿权设置。2018年以来，为破解砂石供应紧张问题，我局及时研究出台政策，加快全市非金属矿权出让工作。充分利用我市非金属资源优势，加快石料产业供应保障能力，完善水泥产业链条等方面推动非金属产业高质量发展。根据大冶市矿产资源禀赋。一是积极推进大冶市矿业权公开出让。2019年至今共出让红峰、保安金山、葫芦山、梅家堍4宗建筑石料采矿权，新增建筑石料产能1700万吨/年，出让总资源量约19286.592.5万吨，矿业权出让收益32800万元。二是审议通过1宗拟设非金属矿（祝山）采矿权划定矿区范围工作，并下发了划定矿区范围批复，目前已完成矿产资源开发利用与生态复绿方案评审，正在开展后续工作，预计7月底可挂牌出让。三是持续推进灵乡岩峰、还地桥打子山等优质石灰石矿的复产及矿权投放工作，缓解建筑石料供应压力，保障我市经济社会可持续发展。
（三）不断提高矿产资源开发和综合利用水平。一是提供有力政策支持。印发了《关于推进长江大保护促进矿业绿色发展的实施意见》(黄政发〔2020〕14号)，明确提出矿产资源综合利用相关政策，包括尾矿尾渣、伴生矿种、工程石料等综合利用的途径；同时，近期自然资源部也印发了《关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资规〔2023〕4号），进一步明确了非砂石类矿山产出砂石矿产的综合利用途径。二是大力推进矿产资源综合利用项目落地。绿洲源尾砂综合利用项目是大冶市首个尾砂综合利用的招商引资项目，2023年6月5日，省自然资源厅主要领导带队来黄专门调研锡野山尾矿库综合利用等工作，分管副市长也多次召集部门单位进行协调，解决了项目尾砂来源、产品推广应用、项目融资等重点问题，目前项目厂房已基本建成，首条生产线已进行试生产，其他相关工作也正在有序推进。
三、下步打算
（一）强化矿山规范管理。积极跟进矿产资源管理改革，全面落实部、省关于矿产资源管理改革的相关要求。一是优化调控矿业绿色发展布局、进一步深化“放管服”改革，优化营商环境,进一步提升矿业权审批效率；二是扎实开展采矿权设置论证工作，加强采矿权设置的管理，规范采矿权出让和登记的程序，强化监督管理和责任追究；三是按照《黄石市人民政府关于进一步加强绿色矿山创建工作的实施意见（试行）》（黄政发〔2022〕20号）要求，全面提高我市绿色矿山建设标准；四是严格落实“双随机一公开”监管要求，针对检查出的问题，逐一对下达整改通知，按照时间节点对问题整改情况开展督导检查，实行问题清单销号管理。
（二）加快引导非金属链产业发展。以大冶市丰富而优质的硅灰石资源为依托，以冯家山硅纤和瑞信科技为龙头，打造全国知名的特种玻璃及矿物功能材料产业集群；依托尖峰水泥、华新（大冶）水泥、临空新材料产业基地打造大冶湖绿色建材产业园。按照市链长制办公室相关要求，扎实开展全市绿色建材产业链相关工作，指导矿山进行深加工线的建设，不断壮大产业实力，加大石灰石、硅灰石等非金属产业链的打造力度，围绕龙头企业和优势产品、延伸产业链，增强产业配套能力。
（三）持续加强战略性矿产资源勘查力度。全面贯彻落实习近平总书记向山东地质六队回信精神，积极向上争取资金投入，进一步加强战略性矿产资源勘查开发力度。一方面，围绕有找矿潜力的地区加强资源勘查，争取快速突破，增加战略性矿产资源储量。另一方面，积极开展现有战略性矿产矿山深部和周围边部找矿，通过近几年在大中型矿山如鸡冠嘴金铜矿、铜绿山铜铁矿、石头咀铜铁矿、鸡笼山金矿等矿山边深部的找矿成果来看，相关矿山的边深部仍具有较大的找矿潜力与找矿空间，但亟需推动找矿技术与找矿理论的进步，为实现战略性矿产找矿工作的重大突破打下坚实基础。
感谢您的建议，希望今后继续关心和支持我们的工作，为自然资源和规划事业发展献计献策。
黄石市自然资源和规划局
2023年7月14日
